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助推经济腾飞的齐齐哈尔交通

中国杂志网 发布时间:2010/8/10 星期二 下午 3:26:01  浏览次数:10865
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黑龙江省齐齐哈尔市交通局是政府职能部门,负责全市九县七区的公路建设、道路运输市场管理、交通规费征收、交通企业行业管理等项工作。几年来,齐齐哈尔市交通局坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实省、市委,政府的决策部署,突出高速公路、农村公路这两个建设重点,加大了行业管理、安全生产和精神文明建设等方面的工作力度,严密组织,科学安排,强力推进,使交通工作继续保持了又好又快的发展势头,有力促进了全市经济社会的快速健康发展。
公路基础设施建设成绩斐然。从1998年起,齐齐哈尔市公路建设建设热潮一浪高过一浪。2000年至2004年,齐齐哈尔市紧紧抓住国家实行积极的财政政策,加快对基础设施建设和对水毁修复工程给予倾斜政策的机遇,积极协调,全力争取国家、省和金融机构的资金,经过几年的艰苦努力,碾北公路、齐甘公路、大齐公路、联通大道、南出口路等几项重点公路工程相继竣工通车,全市高等级公路从无到有,实现了历史性突破。2003至2005年三年开工建设了通乡公路22条760公里。这不仅使全市道路结构和状况大大改变,同时也拉动了地方经济的发展。几年里,全市公路基础设施建设累计投资近40亿元,建设公路1100公里,全市公路的通行能力、通达深度显著提高。特别是东、南两条城市出口路的升级改造和客运枢纽大楼的建设,为完善城市整体功能,改善城市面貌做出了贡献。
2006年开始,新一轮公路建设高潮再次掀起。国家和省分别提出“五年千亿元建设工程”和“1135”工程,重点向通村公路建设倾斜。齐齐哈尔市紧紧抓住抓住这一历史机遇,2006年建设农村公路近2000公里,占全省农村公路建设总里程的近五分之一。2007、2008两年齐齐哈尔市先后争取农村公路建设项目7000余公里,三年建设农村公路近万公里,是建国以来公路建设里程总和的近五倍,建设速度和规模连年创造历史。2009年齐齐哈尔市又落实农村公路建设3800多公里,至2010年,全市将实现村村通硬化路面。
加快发展农村公路建设的同时,他们还注重改善农村交通运输设施条件,新建36个农村客运站,改建5个县级客运站,完善了9个县的客运安检设施。乡镇通车率达到100%,行政村通车率达到98.7%。
2008年,省委、省政府确立了加快全省公路建设的战略决策,齐齐哈尔市境内将建设齐嫩、齐甘、齐泰、大齐4条高速公路,建设里程446公里,估算总投资近百亿元。2009年,齐齐哈尔市交通人充分发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能承重,特别能打硬仗”的工作作风,仅用不到两个月的时间就基本完成了高速公路的征地拆迁任务,从而确保了境内高速公路于全部顺利开工建设。2009年8月27日,作为国道主干线绥满高速公路齐齐哈尔至甘南段的连接线,齐富公路建正式开工建设,这是黑龙江省实施公路建设“三年决战”战略中由齐齐哈尔市负责建设的一项重点工程。
现在,一个以市区为中心,以国省道为骨架,以县乡公路为支线,以村级公路为辅助,连接全市城乡的公路网基本形成,公路的通行能力显著提高。
公路养护和监督管理工作明显加强。坚持科学养护和管理,建立起县乡政府为责任主体、公共财政为资金主体、聘用人员为养护主体、交通部门为监管主体的管养新体制。国省干线和地方道路好路率明显提高。公路的通达深度和通行能力不断增强。质量监督部门发挥职能作用,强化对公路质量监督管理。工程质量合格率100%。路政管理不断加强,案件查处率100%,结案率100%,有力地维护了路产路权。
道路运输管理取得成效。近年来,随着公路建设的快速发展,齐齐哈尔市道路运输呈现快速增长的良好态势,各项增长指标高于全市国民经济增长速度,道路运输在各种综合运输中占有越来越重要的地位。同时,将运输管理工作重点转移到行业发展和市场监管方面,通过优化交通运输结构,突出运输场站建设,科学制订行业发展规划,对运输市场发展中的热点、难点问题认真加以解决,有力的推动了全市道路运输事业全面、协调、可持续发展。改造了齐市客运东站,收购公交线路实行集约化、规模化经营,开展运输市场清理整顿工作,规范了出租汽车市场准入和管理机制。组织开展清理经营许可、企业资质评定和打击非法营运等活动,采取出租车经营权与服务质量招投标相结合的方式更新出租车,确保了出租车市场稳定健康发展。
交通行业管理水平跃上新台阶。积极推行政务公开,建立和完善服务承诺制度,增强办事透明度;强化公路“三乱”治理工作;开展车辆超限超载治理工作,坚持对客货运输市场严格整顿,采取各种有效措施,打击非法行为,净化了运输环境;加强源头管理,积极主动服务,强化规费征缴,为公路建设提供了资金保证。
依法行政和科技创新能力显著增强。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》精神,实施行政执法责任制,出台了《城市客运公交管理办法》、《公路工程质量监督暂行办法》、《公路工程造价管理暂行办法》等规范性文件,使各项工作有法可依;坚持对执法人员培训和管理,清理行政许可项目,开展执法责任制,完善规章制度,强化监督管理,提升了执法人员素质和社会形象。全面实施“科教兴交通”和“可持续发展”战略,完成秸杆柴草燃气红外辐射加热沥青装置、采暖式工程养护宿营车等科技攻关项目16项,加强岗位培训,提高了干部职工的行政能力和业务水平。
行风评议活动深入开展。以“双评”活动为框架,广泛开展了“打造新作风、建设新交通、树立新形象”活动,将行风工作具体细化为“四个服务”、“五个形象”和“六个建设”,旨在通过细化活动内容有针对性地解决交通内部存在的行业作风问题,提高交通部门行政能力,提升行业整体素质和形象。
深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。局党委把开展深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务来抓,做到了思想重视、组织周密、行动迅速、措施有力,取得了明显效果,群众满意率98%,得到市委的认可,在中央和省检查指导组检查指导工作中,得到了高度评价。
精神文明和党风廉政建设呈现新气象。加强领导班子建设,开展经常性的思想道德教育,围绕农村公路和高速公路建设、治超“百日会战”及改革开放30周年、庆祝建国60周年等重大主题活动,组织先锋工程、“工人先锋号”、“改善发展环境百面旗竞赛”等活动,进一步提升了交通系统职工队伍的思想道德水平。党风廉政建设常抓不懈。全面落实党风廉政建设责任制,开展治理商业贿赂专项工作,大力开展纠风治乱和政风行风建设。切实履行公路“三乱”牵头部门职责,建立完善了查处公路“三乱”问题的快速反应机制和值班制度。
辛勤的努力收获了丰硕的成果。近年来,齐齐哈尔市交通局取得了一系列的荣誉:被交通运输部授予“全国交通行业文明单位”、“全国交通系统治理公路“三乱”先进集体”;在全省交通系统大比武中齐市交通执法队伍荣获一等奖;超限超载治理、农村公路建设、文明单位建设等工作获得黑龙江省交通厅表彰;双评工作被齐齐哈尔市委市政府授予突出贡献奖。经济发展,交通先行,齐齐哈尔交通人深知任重道远,在新的考验和挑战面前,他们将同心协力,以交通事业的跨越发展和全面繁荣为目标,为时代的前进、鹤城经济的腾飞谱写新的华章。
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